2014年，在国家光伏新增装机14GW的宏伟目标下，光伏电站建设如火如荼，然而实际完成的总量并不尽如人意。
2014年的中国光伏市场，如果要选出一个年度关键词，近期的网络热词任性，可当之无愧。难不成，还要能源局长亲自去帮你跑市场?只要是了解光伏技术特性的人都知道，至少在现阶段而言，光伏发电可能更适合分布式发展。
光伏业，咱能不这么任性么?。近年来的光伏产业，的确可谓是集万千宠爱于一身。尽管2014年的光伏年度装机数据尚未统计出来，但综合市场实际来看，年初制订的全年8吉瓦的分布式项目装机目标，或有可能仅能完成三分之一左右。要知道，如果不是环境危机和产业过剩的巨大压力，谨慎的看，基于成本、技术、质量以及体制等因素而言，光伏装机的大发展，恐怕至少还要推后数年。而与行业相关的一干职能部门，以及商会、学会、协会等各路机构，也都是尽心竭力、呵护入微，特别是能源局有关人士，更是殚精毕力，斡旋捭阖于体制与市场之间。
这是要干什么?没有市场，给了市场;要政策，更是三天两头给政策。正因为有不足，才需要创新，才更需要企业家精神。你的电站所发的电可以用来满足自己的需要，也可以通过网络出售给他人;反之，如果你自己的电量不够，也可以购买他人的富余部分，甚至连价格也可以由你们自行协商。
若真如此，那么现实距离梦想并不太远，或许只有一步之遥。目前国家对分布式光伏电站项目的支持力度非常大，济南某光伏企业负责人刘扬向记者表示，但是市场对分布式的反应却颇为平淡。在家里安装小的光伏电站，自产自用，用不了的还能卖给别人，听起来是个不错的方案。国家公布的相关规划中明确提出，鼓励在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统，到2015年，分布式光伏发电要达到1000万千瓦。
刘扬已经在太阳能市场摸爬滚打很多年。业内人士分析，中国光伏产业市场启动速度较慢，市场和产业的不协调是造成内需较为缺乏的主要原因，也是中国光伏产业发展的最大瓶颈。
主要是社会对于分布式光伏发电的认识还是不够深，虽然很多中央层面和省政府的政策频繁出台，但落地困难。分布式光伏的发展需要各方的合力。谈及入行初衷，他仍略显兴奋。在环境污染问题日益显现的今天，人们对清洁能源的需求日益提高，光伏发电产业取得了突飞猛进的发展。
而按照日前发布的《能源发展行动战略计划》，我国2020年光伏装机目标将比十二五翻一番，达到1亿千瓦左右。根据电力公司工作人员介绍，对于安装家庭光伏发电设备的用户，电力公司会免费安装两块电表，一块是计量光伏发电电量的电表，另一块是双向计量电表，用于显示用户自己用电和卖到电网的电量，用户可以实时看到自己每天的用电情况、发电情况和输到电网上的电量情况。分布式光伏发电其实并不神秘，国家电网张姓工程师向记者表示，这是一套在用户所在场地运行，以自发自用、余电上网为特征的光伏发电设施。业内人士表示，随着节能意识的提高，越来越多的工业、商业、公共设施以及民用住房采用在屋顶安装分布式光伏发电站进行发电，在鼓励政策的引导下，我国分布式光伏发电市场将呈现爆发式增长。
同时要求，各地能源主管部门要指导示范区政府制定支持光伏应用的配套政策措施。陈先生表示，只需要个人用户提出申请，提交相应的身份及物业许可证明，电力公司就会受理，如果资料合格，会安排工作人员上门核查，测量屋顶面积是否能满足项目要求等具体问题，提出安装建议，并出具接入系统意见函。
接下来，凭接入系统意见函来聘请施工单位进行设计和安装。施工完成后再向供电公司申请验收和并网，整个过程并没有想象中的那么复杂。
根据世界自然基金会(WWF)研究结果：从减排二氧化碳效果而言，安装1平米光伏发电系统相当于植树造林100平米。在我国平均日照条件下，安装1千瓦光伏发电系统，1年可发出1200度电，可减少煤使用量约1吨。2014年12月24日，国家能源局连发三个文件力挺光伏发展，要求电网企业要及时做好项目并网前的准备工作，力争使具备并网条件的项目在今年12月底前实现并网运行。用户自消费的电量不做计量，上网部分单独计量，按照电网收购电价结算。虽然光伏产品在中国国内市场的推广与应用水平一直徘徊在低位，但中国光伏产业的技术水平已经接近国际一流水平。其中，在《推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》里，能源局提出，要进一步推进分布式光伏发电示范区建设，在已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区外，增加嘉兴光伏高新区等12个园区，共30个国家首批基础设施等领域鼓励社会投资分布式光伏发电应用示范区。
尽管业内普遍看好光伏市场，但来自电力企业联合会发布的国内光伏并网数据却并不乐观，数据显示，2014年1-5月国内光伏累计并网仅620MW，其中分布式所占规模更低。内容包括，分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力;由分布式光伏接入引起的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资等支持措施。
所有这些，都为分布式的发展提供了基础和空间。梦想与现实尚有距离如果政策可以用梦想来表示，那么市场则对应着现实。
尤其需要多部门协调的事情更是进展困难。整套发电设备一般包括太阳能电池板、逆变器、支架、电缆及安装配件等，这些需要自行购买，或者由施工方承包提供。
这些看起来似乎有些遥远的说法，却并不仅仅是构想此项目将分三期实施：一期建设30MW，2015年4月开工，年底并网发电，年实现销售收入3600万元(约新台币1.8亿)，利税600万元(约新台币3065万);第二期60MWp，2016年4月开工，年底并网发电，可实现年销售收入7300万元(新台币3.7亿)，利税1100万元(新台币5618万);第三期60MWp，2017年4月开工，年底并网发电，可实现年销售收入7300万元，利税1100万元。记者获悉，由江苏蓝天光伏科技投资13亿元人民币(约合新台币66.4亿)建设的150MW分布式光伏发电项目正式落户通辽开发区。其将利用工业园区内工业厂房屋顶、农业大棚、畜牧养殖大棚等建设屋顶分布式光伏发电项目;并租用废弃土地、荒山荒坡等未利用土地，建设地面分布式光伏电站
其将利用工业园区内工业厂房屋顶、农业大棚、畜牧养殖大棚等建设屋顶分布式光伏发电项目;并租用废弃土地、荒山荒坡等未利用土地，建设地面分布式光伏电站。记者获悉，由江苏蓝天光伏科技投资13亿元人民币(约合新台币66.4亿)建设的150MW分布式光伏发电项目正式落户通辽开发区。
此项目将分三期实施：一期建设30MW，2015年4月开工，年底并网发电，年实现销售收入3600万元(约新台币1.8亿)，利税600万元(约新台币3065万);第二期60MWp，2016年4月开工，年底并网发电，可实现年销售收入7300万元(新台币3.7亿)，利税1100万元(新台币5618万);第三期60MWp，2017年4月开工，年底并网发电，可实现年销售收入7300万元，利税1100万元不少专家曾经建言：南疆阳光资源得天独厚，有望成为光伏电力成本最低的地区，不仅可以就近解决农牧团场、绿洲城镇供电不足的问题，而且可以成为当地亟待发展的水利管网、水质淡化、喷灌滴灌等节水种植的农业用电的最便宜的来源，还可以通过规模化的配套建设，为适宜于新疆发展的盐湖化工、金属冶炼、水泥建材、交通运输提供可持续的清洁电力能源。
于是，就有了伪劣工程和烂尾工程。这样的工程自然不会使出真金白银。
只有认真拔除地方保护的毒瘤，才有新政的推向全国的在整个市场范围的落实。相比而言，当前更适宜于发展分布式电站的东部地区，这种现象要少得多。新疆等地煤炭资源顷刻炙手可热，投资抢上大型石化煤炭电厂。所以，切治这些毒瘤，拔掉其赖以生存的温床，扫除光伏新政落实的障碍，光伏产业所急需的公平竞争、改革创新良好环境一定会进一步形成。
2011年，一些贪腐高官对西电东输的超高压直流电网工程施加影响，以煤炭天上走，电输全中国为口号，散布了对西部电力开发的误导信息，搞乱了对光伏发展的理性预期。一方面总是抢占先机的利益集团有了从煤炭电力上谋取更大暴利的机会，找到了脱手路条的时机;另一方面，在困境中挣扎的光伏产业，其中稍有实力、或对未来抱有信念，或为了尽力自救无奈之中只好成了路条买卖的接盘手。
门坎滥设地方保护的巧取豪夺路条的囤积与倒卖往往盯准的是大型项目，是光伏投资长期收益的不确定性。其根源是贪腐势力的权利寻租、利益集团贿赂投机与法治不严、行政不力造成的。
但当时而言，新疆的电力生产对于尚待发展的地域经济还是相对过剩的，要解决的主要矛盾是将产能占比85%以上的煤炭电力清洁化，将地区电网完善，以解决边远地区和农牧团场的供电不足以及西部开发急剧增长的需要。不可回避的原因是：我国的确存在着资源与土地、市场与供需，污染与环保的分布不均和矛盾、情况差异，它确实需要极高的统筹兼顾能力和市场驾驭的本领。
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